La recente missione in Brasile della delegazione delle quattro regioni- Marche, Umbria, Emilia Romagna, Toscana- nell’ambito dell’accordo di cooperazione con il Governo brasiliano, firmato nel 2004,  si è conclusa con l’impegno ad elaborare in tempi rapidi una bozza di progetto di assistenza tecnica che tracciasse linee direttrici per i governi locali, finalizzate alla maggiore efficacia delle riforme adottate dal Governo Lula in materia di Borsa-famiglia, Istruzione, Salute, Fame Zero ecc.  

 

La delegazione italiana, guidata dall’assessore regionale alla Formazione e  Lavoro, Ugo Ascoli, è rimasta in Brasile 12 giorni,  durante i quali ha avuto numerosi incontri con i comuni e i governi federali di alcuni Stati della Repubblica brasiliana: da Brasilia, dove si è incontrata con le Autorità nazionali, allo Stato più povero del Brasile, il Piauì e, infine, a Rio de Janeiro, nella zona della Baixada Fluminense.

 

Scopo degli incontri con i governi locali era tracciare una ricognizione puntuale dei nodi critici in tema di welfare e, in particolare,  di contrasto delle povertà e di promozione dell’inclusione sociale.  

Al ritorno dalla missione, l’assessore Ugo Ascoli  ha coordinato il gruppo di lavoro interregionale che ha già elaborato la bozza di progetto da mettere a punto in un incontro il 27 ottobre a Bologna e da trasmettere al Governo brasiliano alla fine del mese.

 

“Nonostante avessi già partecipato ad una precedente visita in Brasile, questa recente missione è stata  un’esperienza indimenticabile”,  ha affermato Ugo Ascoli. “Il diretto contatto con la popolazione, gli amministratori locali e gli operatori sociali di questi luoghi – ha proseguito l’assessore- non solo è stato emotivamente coinvolgente, ma certamente ricco di insegnamenti anche per noi. L’impegno, quindi, a cooperare per favorire un maggiore coordinamento nei rapporti interistituzionali si sente ancora più forte.  In alcune aree, infatti, quelle più povere,  si tratta proprio di costruire le basi di un’integrazione fra programmi e politiche,  perché è inesistente, così come promuovere un maggiore protagonismo dei Comuni nei loro stessi territori per impostare azioni pubbliche partecipate. Importantissimo sarà poi realizzare percorsi formativi congiunti tra enti locali  per dare vita ad una comunità di operatori, in grado di condividere le metodologie utili alla realizzazione delle scelte. Abbiamo notato, inoltre - ha concluso Ascoli- la necessità di collegare più strettamente le politiche sociali e le politiche del lavoro,  per ridurre la “dipendenza” dall’assistenzialismo e ciò è possibile solo con un forte raccordo fra “sociale” ed “economico”. 

 

La bozza del progetto prevede anche specifiche questioni organizzative emerse durante la missione. Per esempio la promozione di Comitati locali con componenti dei diversi Comuni del Piauì,  i cui responsabili rappresentino le istanze al governatore dello Stato. Diventerebbero anche interlocutori privilegiati del progetto interregionale di assistenza tecnica per disporre di aggiornamenti costanti sulla situazione di Borsa Famiglia. Sono stati proposti su questi temi due seminari: uno in Italia a gennaio 2006, dove mettere a confronto le esperienze di alcuni territori italiani che hanno affrontato con successo le stesse problematiche;  un secondo seminario, a giugno 2006 in Brasile,  per restituire le esperienze e fissare alcuni percorsi virtuosi per il welfare brasiliano.