Tale area rientra nel quadrilatero oggetto del Programma Complesso che prevede la realizzazione di un insieme di interventi di Pubblica Utilità, nonché la localizzazione di una qualificata opera pubblica di elevata valenza architettonica da parte della Fondazione Carisap. Dalla lettura dei numerosi articoli apparsi sulla stampa è emerso chiaramente che è impossibile allo stato attuale reperire l'area richiesta dalla Fondazione Carisap, per i seguenti motivi:

- L'INATTUABILITA' del Bando, in quanto la procedura avviata ai sensi dell'art. 29 della Direttiva Comunitaria 2004/18/CE del 31 Marzo 2004 recepita nell'art. 58 "Dialogo competitivo" del Codice Contratti (d.lgs. 163/2006) è attualmente sospesa in base alle Norme transitorie stabilite dall'art. 253 comma 1 quater del predetto d.lgs. che rinvia la sua attuazione alla data di entrata in vigore del Regolamento del Codice Appalti stabilito soltanto in data 09 Giugno 2011 e alla data del Bando ancora non pubblicato;

- L'INATTUABILITA' delle caratteristiche estrinseche ed intrinseche dell'Accordo di Programma stabilite nella Delibera del Consiglio Provinciale n. 131 del 26.11.2004 in quanto non si ravvisa nelle caratteristiche del Bando la convenienza economica della Provincia che è uno dei soggetti competenti;
- La motivazione per la quale sia stato presentato il "Piano B" sulla Grande Opera, non conoscendo ancora la fattibilità del "Piano A" del quale non sono state ancora vagliate la o le offerte presentate.

Dal Bando integrale (relativo all'avvio di una procedura di Dialogo Competitivo, effettuato in data 05 Novembre 2010 dal Dirigente Settore Sviluppo e Qualità del Territorio e dell'Economia Locale) non si comprende, il motivo per il quale sia stata scelta la modalità del Dialogo Competitivo, avendo avuto a disposizione tre anni dall'intenzione espressa dalla Fondazione Carisap di inviduare l'area di San Benedetto del Tronto come luogo scelto per eseguire la Grande Opera da 10 milioni di euro.

In base al contenuto del comma 1 dell'art. 58 del Codice Contratti, si sarebbe dovuta attivare in precedenza per l'aggiudicazione dei "lavori" (come riportato dall'Amministrazione Comunale nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea) la procedura aperta, ristretta o negoziata con bando, valutando soluzioni tecniche, giuridiche e finanziarie atte a soddisfare le esigenze dell'Amministrazione.

Considerato inoltre che il Dialogo Competitivo, come riportato all'art. 58 comma 18 del Codice Contratti, non può essere utilizzato dalle stazioni appaltanti per limitare o distorcere la concorrenza, la Società si chiede, se la cessione in proprietà al Comune di quota parte della Zona Brancadoro (attualmente di proprietà di una unica società) non sia un modo per limitare la concorrenza, visto che la Società Colverde è stata impossibilitata a concorrere, in quanto sprovvista della predetta area, elemento essenziale per la presentazione della domanda, come si desume dall'ultimo comma dell'art. 5 del predetto Bando.

Riteniamo gravissimo, tenendo conto dell'attuale crisi finanziaria a livello nazionale ed internazionale, il rischio di perdere 10 milioni di euro offerti dalla Fondazione Carisap a favore della comunità di San Benedetto del Tronto con conseguenze molto negative in merito alla perdita di posti di lavoro.

A tal proposito la Colverde S.r.l. consapevole dell'impossibilità di reperire l'area per la Fondazione Carisap, intende mettere a disposizione della Fondazione Carisap, una superficie di 15 mila mq..